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2012年清原县政府工作报告
浏览:27869次'时间:2013年10月15日
政府工作报告
2012年12月5日在清原满族自治县
第六届人民代表大会第一次会议上
 
县长  金 辉
 
 各位代表:
      我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。
 
一、五年工作回顾
 
      即将过去的五年,是我们经受各种困难和考验,在加快经济社会发展的道路上奋勇前进,取得辉煌成绩的五年。五年来,县政府在省、市和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,带领全县各族人民,深入贯彻落实科学发展观,强力推进县域经济发展,圆满完成了县五届人大确定的各项目标任务,全县经济社会发展迈入了一个新的历史时期。先后获得全国民族团结进步模范单位,休闲农业及乡村旅游示范县,科技进步、林业科技与林地保护、农田基本建设先进县及省级文明县城等60余项国家和省级荣誉称号。
      (一)强力推进经济布局和结构调整,综合实力跃上了新台阶
着力调整产业结构,优化经济布局。工业和商贸服务业不断壮大,产业结构趋于合理,推动了县域经济健康、快速发展。与2007年相比,预计全县地区生产总值完成160亿元,年均递增32.9%;全社会固定资产投资完成112亿元,年均递增30.7%;农民人均纯收入实现9420元,年均递增17.8%;城乡居民储蓄存款余额达到59.6亿元,年均递增16.9%。特别是今年,我们迎难而上,千方百计抓企业运营,强化财税征管,实现了稳步增长,财政一般预算收入预计完成13.4亿元,增长3.8倍,年均递增36.7%。主要经济指标的大幅增长,显示出我县综合实力实现了历史性跨越,清原人民期盼多年的“大发展、快发展”局面已经出现!
      (二)强力推进产业升级和科技创新,工业经济实现了新跨越
      工业经济快速发展。鼓励和扶持企业规模升级和技术改造。累计实施技术升级和改造项目152个,培育省、市著名商标17个。全县规模以上的工业企业达到159户,工业总产值预计实现335亿元,规模企业增加值实现 85.2亿元,年均递增61%。全面完成国企改制任务,工业经济实现了“轻装上阵”,发展活力与动力日益增强。  
      产业园区和集群建设取得阶段性成果。举全县之力推进了产业园区和集群建设。完成了马前寨园区1000亩土地征收工作,输变电产业集群一期30万平厂房全部竣工,材料成型、机械加工等项目已经投入生产,二期10万平厂房建设将于年底前完成。草市再生资源利用园区正式批复,成为6个省级再生产业园区之一。输变电产业集群的落地、投产,带动了我县工业产品从初级生产向精深加工的迈进。
      (三)强力推进生态旅游开发,第三产业增添了新活力
      生态旅游业强势增长。着力加快旅游景区建设。红河漂流景区累计投资2亿元,对基础设施进行新建和改造,成为国家AAAA级著名景区。金山石佛景区一期工程全部竣工,大雄宝殿、翡翠观音和舍利宫即将对外开放。聚隆滑雪场项目取得了突破性进展,明年初将全面开工建设。万寿山景区建设加速推进,成为沟域旅游经济新的亮点。具有清原特色的生态旅游产业得到迅猛发展。2012年,全县旅游总收入预计实现38.9亿元,比2007年增长4.9倍。
      商贸服务业日趋繁荣。全县宾馆和商务旅馆发展到120家,以大商集团清原店为代表的大型超市达到8个,累计发展农村超市连锁店263个,新增个体工商户6824户,覆盖城乡的商贸网络基本形成。2012年,三产业增加值预计完成44亿元,年均递增23.3%。社会消费品零售总额预计实现28.4亿元,年均递增19.5%。
(四)强力推进高效、特色产业发展,农业农村工作呈现出新局面
      高效、特色农业快速发展。累计发展设施农业2.7万亩、50亩连片药园132处、“菜篮子”工程1.4万亩、省级畜禽标准化养殖小区130个、中药材100万亩、食用菌3600万箱段、百合种植大棚540棚。落实国家千亿斤粮食工程2万亩,粮食产量保持稳定增长,今年达到4.2亿斤,再创历史新高。新建农业生物预警和农产品质量安全检测站,确保粮食安全。2012年,农业总产值预计实现45亿元,比2007年增长3.1倍。
      农业龙头企业不断壮大。规模以上的农事企业达到57家,牵动作用明显增强。特别是成功引进了中药材和食用菌深加工较大项目,将进一步拉动农业产业化发展。
      农业基础设施建设全面加强。认真落实惠农政策,加大“三农”投入。累计投入10亿元,发放各类惠农补贴2.3亿元。新建乡村公路287公里,农村饮水工程324处。河道筑堤、工程防护和河堤绿化817公里,新建塘坝、拦河闸、方塘73座,完成25座水库的除险加固任务,连续五年夺得省基本农田建设“大禹杯”。加大小开荒治理力度,推进耕地保护和高标准农田建设,土地综合利用水平进一步提高。全面完成集体林权制度改革,大力发展林地经济,林业生态和经济效益显著提高。累计造林58.8万亩,完成61个村的环境连片整治任务,村屯绿化96个,发展户用沼气池1.2万户,节能吊炕10万铺,农业机械保有量达到1.04万台。农村生产、生活条件得到较大改善。
     (五)强力推进县城建设,城乡面貌发生了新变化
      编制和修订城乡发展规划。按照“沿河向西发展,建设绿色长廊和商业走廊,打造山水旅游城”的发展战略,高标准编制和完善了县城总体发展规划,通过了省里批复,并被列为全省5个重点建设的特色县城之一。编制完成了重点乡镇和村屯建设规划,以及县城绿化、亮化、城市色彩等专项规划。
      加快河南新区建设和旧城区改造。加大房屋拆迁和土地征收力度,全面加快新城区建设和旧城区改造步伐。全县商品房开发累计达到135.5万平,销售面积达到65万平。河南新区迅速崛起,建成区面积达到2.73平方公里。特别是中房花园、龙呈金湾、锦绣金源、欣城家园、清风丽景等一批高档次的住宅小区和锦州银行等一批标志性建筑相继落成,展示了我县蓬勃发展的生机与活力,提升了清原人民的宜居水平。
      加强城市基础设施和公共设施建设。累计投入4.5亿元,实施了莱河路、清河路、冈山街等主要街路的新建、改造与配套基础设施建设,完成了河滨园、源中园等休闲广场改造,新建了游泳馆、体育馆、博物馆、八里村公铁立交桥、垃圾填埋场、污水处理厂,以及学校、医院等一批重点公共服务设施工程,城市功能不断完善。以红透山镇为代表的一批小城镇建设不断加快,逐步形成规模。
      强化城市管理。组建了综合执法局,城市综合整治和交通秩序整顿力度不断加大。强化城市绿化、亮化、美化和保洁,城市环境得到明显改善,连续五年获得省政府“绿叶杯”评比优胜单位。
     (六)强力推进招商引资和项目建设,对外开放形成了新格局
牢固树立“大开放、大发展”的理念,以昂扬向上的精神状态和迎难而上的工作热情,强力推进招商引资和项目建设,形成了前所未有的对外开放热潮。转变招商引资观念,创新方式方法,实现了从单一招商到集群招商,多元招商到精准招商,省内招商到国内外招商的跨越。五年来,共组织各类招商活动100余次,签订亿元以上投资合同90个。进一步优化发展环境,采取县领导包项目、加强调度考核等一系列有效措施,狠抓项目落实。累计落地亿元以上项目达到67个,特别是金源科技、普临镍业、化工新材料、金山石佛、中房地产等较大项目的落地,以及抽水蓄能电站、滑雪场等项目的强力推进,带动了相关产业发展,将为我县未来发展奠定坚实的基础。
     (七)强力推进民生工程和社会事业发展,人民生活水平得到了新提升
      民生工程得到全面落实。养老、失业、工伤和医疗保险覆盖面进一步扩大,被列为国家第一批新农保试点县,农民参保率达到95%。纳入城乡低保2.8万人,先后4次提高保障标准,年发放保障金达到4500万元,困难群众生活基本得到保障。大力推进就业工作,实名制安置就业7.8万人。民政设施不断完善,对10所乡镇敬老院进行了扩建改造,新建县老年福利中心、革命烈士纪念碑、殡仪馆和农村常年病人托管中心。率先开展了农村教育资源整合,新建第三初中,教学条件和教育质量明显提高。完成了40余万平的红透山矿、莱河社区和林场职工棚户区改造工程。累计投资1.8亿元进行了县城供暖和供水改造,实施“暖房子”工程130万平,农村土草房改造和贫困户建房3200余户。沈吉高速公路顺利通车,提前两年完成“村通油路”任务,建设“屯通油路”262公里,投资2亿元完成了202线和彰桓线维修改造任务。实施县医院综合楼建设,新建标准化卫生室136个,全部完成乡镇卫生院公立医院改革任务,建立“120”急救体系,开设精神科专科门诊,群众看病难问题得到缓解。筹集并投入资金1.2亿元,全面完成“7·31”洪水灾后重建工作,达到或超过了灾前水平。
      各项社会事业繁荣发展。科技创新成果显著,取得各类科研成果28项。教育工作迈上新台阶。累计投资1.7亿元,新建和改造农村学校20.6万平,全面完成了“双高普九”工作任务,高考本科录取率由2007年的49.3%提高到62%。慈善救助工作成绩显著,累计动员社会各界捐款4630万元,救助困难群众5.7万户。文体事业健康发展,完成乡镇综合文化站建设,新建村级文化广场113个,广泛开展“送戏下乡”和“2131”电影放映工程,成功举办20周年县庆活动和第三届全民运动会,群众的业余文化生活更加丰富。广电事业快速发展,在全省率先完成了有线电视数字化整体转换。积极开展民族团结进步创建活动,各项民族政策进一步落实。圆满完成了第十届村委会换届选举工作,基层政权建设得到加强。
     (八)强力推进民主法治建设,政府执政能力有了新提高
      全面开展“六五”普法工作,深入开展人民调解、法律援助和法制宣传,社会法治意识明显提高。坚持科学决策和民主决策,自觉接受依法监督和民主监督,累计办理人大代表建议549件,政协提案532件,办结率达100%。加强矛盾排查与化解,强化社会管理创新,健全和完善目标管理、绩效考核体系,推进机关作风和行政效能建设。加大审计和监察工作力度,累计审减政府投资类资金9228万元,完成各类审批9万件,群众满意率达到98%以上。建立健全矿产资源统一管理工作制度,切实加强安全生产工作,妥善处理了“3·03”锦宇隆矿难、“5·28”封堵铁路等突发事件,成功处置了      “11·09”持枪流窜重大案件,得到国家和省、市的记功嘉奖,圆满完成了奥运安保、“十八大”维稳等工作任务,严厉打击各类违法犯罪行为,人民生命财产安全得到保障。
      此外,计划统计、金融保险、工商物价、质量监测、食品药品监督、扶贫帮困、病残救助、邮政通讯、粮食供销、人民武装、计划生育、档案管理等部门,也都作出了重要贡献,得到了社会各界和广大人民群众的好评。
      五年的成果令人鼓舞,五年的成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,凝聚着全县各族人民的集体智慧和辛勤汗水,离不开社会各界人士的真诚帮助。在此,我代表县五届人民政府,向辛勤奋战在各条战线、各个岗位,为清原经济社会发展做出贡献的全县人民,向驻清部队、武警官兵和省、市属单位,向人大代表、政协委员,向所有关心支持清原发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
      各位代表,五年来,我们在发展中成长,经济总量逐步增大,经济实力日益增强,社会事业不断进步。在困难和压力面前,我们以坚韧不拔的信念、敢为人先的勇气和干事创业的激情,取得了可喜的成绩,走在了抚顺县区的前列。可以说,我们的累没有白挨,汗没有白流,清原人发展的信心更加坚定,前进的步伐更加坚实!五年的发展实践,我们也探索和积累了一些宝贵的经验:
      必须坚持“发展第一要务”不动摇。五年来,我们始终将“发展是硬道理”贯穿于工作的各个方面,用发展来凝聚人心,用发展来激励斗志,用发展来解决问题。无论是在逆境还是顺境,我们都全力抓发展、促发展、保发展,只要是有利于发展的事情,我们都大胆去想、认真去做、全力促成,取得了今天的发展成果。
      必须坚持“工业化、农业化、城镇化”战略不动摇。近年来,省市把推进“三化”作为发展县域经济的突破口,制定出台了一系列鼓励支持县域经济发展的政策措施。我们不折不扣、一以贯之地贯彻省市这一战略要求,变压力为动力,找到了一条加快县域经济发展的有效途径,看到了县域经济发展振兴的曙光。
      必须坚持“解放思想、敢于担当、埋头苦干”创业精神不动摇。思想解放的程度决定经济发展的速度。在发展实践中,我们始终把解放思想放在首位,努力破除先天不足的思维定势和因循守旧的保守思想,坚持用清原的开放建设开放的清原。面对困难和挑战,敢于负责、勇于突破、善于创新,克服了前进中的各种矛盾和问题,把一个个看似高不可攀的目标变成了现实。
      必须坚持“人民利益高于一切”执政理念不动摇。工作中,我们始终关注人民群众福祉,实施并完成了一大批重点民生工程,不断健全和完善社会保障体系,全力提高居民收入水平,努力让改革发展成果更好地惠及人民群众,赢得了群众的信任和支持。
      五年来,我们做了大量的卓有成效的工作,但由于主客观等方面原因,工作中尚存一些问题,与群众的期望相比还有一定的差距:经济总量相对偏小,经济结构不尽合理。一些群众关注的民生问题没有得到很好的解决,部分群众的生产、生活条件还没有得到较好的改善,还有1.6万户困难群众处于低保线以下,没有从根本上脱贫致富。个别干部的风险意识、责任意识还不强,处理复杂问题的能力不够高,导致我们的一些工作抓得不实,推进得不快。今年5月份,发生了红透山棚改群众封堵铁路事件,不同程度反映出我们在工作经验、处理复杂突发事件方面还存在不足,我们一定要吸取经验教训,认真解决这些工作中存在的问题。
 
二、今后五年的奋斗目标及2013年重点工作安排
 
      今后五年是我们全面完成“十二五”发展目标,实现加速崛起的关键时期。受国际国内大环境影响,短期内宏观经济形势不容乐观,县域经济发展将面临更为严峻的挑战。但也应看到,党的十八大胜利召开,发展的外部环境将会明显改善,特别是省市出台了一系列扶持县域经济发展的政策和措施,将为我们战胜困难、实现稳增长提供强大动力和有力保障。未来五年政府工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入实施“坚持一个定位,打造五个一流,实现三大目标”发展战略,转变经济发展方式,解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,全面加快生态富庶文明幸福清原建设步伐,努力实现“加速崛起、富民强县”的奋斗目标。经过五年的努力,全县综合经济实力要实现大幅提升,地区生产总值年均增长26%以上,累计固定资产投资达到1150亿元,农民人均纯收入年均增长12.4%以上,财政一般预算收入年均增长25%以上,迈入全省经济发展先进县行列。社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设不断加强,争创全国平安县和文明县。社会保障机制进一步健全,人民生产生活条件明显改善,群众的幸福感显著提升。
     ——打造一流的生态环境。坚持“生态立县”,保护青山绿水,发展生态经济,建设生态文明。森林覆盖率进一步提高,生产能耗、污染物排放量和城乡污水、垃圾处理率等指标均好于国家标准,经济社会和生态环境全面协调可持续发展,争创全国生态县。
     ——打造一流的产业集群。大力推动高新技术产业发展,输变电产业集群要成为省级示范集群,实现超百亿产值,达到国内领先水平。
     ——打造一流的旅游胜地。整合旅游资源,加快旅游项目开发,争创AAAAA级旅游景区,大力发展沟域旅游经济,加快旅游产业集聚区建设,成为东北知名、独具清原特色的生态旅游宜居地。
     ——打造一流的药材基地。大力推进“一县一业”产业发展,做强做大做精中药材产业,进入全国中药材生产示范县行列。
     ——打造一流的山水城市。继续加快河南新区建设和旧城区改造,完善城市基础设施,增加城市功能,拉大城市框架,提升城市形象。让群众生活更加舒适,环境更加优美,建成省内一流的山水特色旅游城。
      各位代表,2013年是新一届政府的开局之年,也是落实党的十八大精神,加速县域经济崛起的关键之年。新的一年,我们要按照省市和县委十三届七次全会的要求,切实加强对经济工作的宏观调控和决策指挥,牢牢把握工作主动权,确保县域经济稳步增长。全县经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值达到202亿元,同比增长26.3%;财政一般预算收入实现16.8亿元,增长25%;全社会固定资产投资完成143.8亿元,增长28.2%;农民人均纯收入达到10588元,增长12.4%;社会消费品零售总额实现33.9亿元,增长19.4%。
      围绕上述目标,我们将着重抓实以下五个方面工作:
      (一)切实抓好新型工业化、农业现代化、城镇化建设,加快县域经济发展
      以产业集群建设为重点,全力推进新型工业化进程。调结构,促发展。巩固和壮大矿产资源、农产品加工、林木加工等传统优势产业,大力发展循环经济和低碳经济,促进企业调整产品结构和技术升级。加大服务力度,增加投资补助、技改贴息等资金投入,增强企业市场竞争力。全年新增规模企业8户以上,实现规模以上工业增加值110亿元,增长29.1%。
加快产业集群建设,促其达产达效。明年上半年,输变电产业集群一期10大类产品要全部投产。年底前,二期硅橡胶原料和大型焊接结构件项目投入生产。集群带动相关配套产业实现产值25亿元以上。加快企业科技研发进程,建设省级工程技术中心。建设职业培训中心,实施人才培训工程,为集群发展提供人才支撑。同时,加速推进再生资源利用园区建设,提升园区项目承载能力。
通过产业园区和集群的拉动,进一步加快我县产业结构调整,助推县域经济跨越式发展。
      以“三大基地”建设为核心,全面加快农业现代化步伐。新增中药材种植面积17万亩,突出抓好椽子沟龙胆草示范项目。食用菌发展到4100万箱段。百合花种植大棚发展到1040栋,进一步做好种球的繁育和研发工作,扩大销售市场。做强做大农业龙头企业。全年引进和新建农事企业14家,特别是要抓好中药材和食用菌深加工项目建设,年底前完成厂房建设和设备安装,投入生产。
      夯实农业基础。明年“三农”预算支出增加1.5亿元。认真实施青山绿水工程,做好高速路沿线的环境整治工作。全年完成各类造林6万亩,封山育林20万亩,实施河道封育和治理97公里。新建农田水利配套灌溉工程43处,完成10座水库和水闸的除险加固任务,发展“节水增粮”和“千万亩”灌溉工程8000亩。争取1.2亿元国家资金,完成7.5万亩高标准基本农田建设。严格落实粮食直补及良种、农机购置补贴等国家惠农政策,推进种植业保险工作,承保面积达到90%以上,确保粮食增收。
      以特色县城建设为目标,着力推动城镇化发展。落实好土地、资金等建设条件,全面实施“一口、一线、一区”重点工程建设。完成南出口改造任务和河南1000亩土地征收工作,实施莱河路、商业街、人民广场、县城水系等建设工程。加快国际酒店、人保大厦等建设,确保明年完成主体工程。完成供暖、供水改造收尾工作,基本完成“一户一阀”改造任务。
      加大拆迁和房地产开发工作力度。全年房屋拆迁面积要达到20万平以上,重点抓好气象站、锅炉厂、高丽营子、黄土大坝周边等地块的改造开发,商品房开发面积30万平以上。
      加强县城绿化、亮化、美化和净化工作。做实做精绿化、亮化等项目提升城市品位。加大综合执法和交通秩序整顿工作力度,强化保洁队伍和保洁设施建设,积极开展环境卫生专项治理,改善城市环境。
      通过明年的扎实工作,我们的县城一定会以更新、更美的面貌展现在我们的面前。
     (二)切实抓好招商引资与项目建设,提高对外开放水平
      下力量抓好招商引资。围绕我县区位和资源优势,精心组织招商引资活动,全力对外推介,重点引进成长性好、附加值高、带动能力强的大项目、好项目。要有效整合土地资源,特别是要依法做好健康食品园区土地整合工作,发挥土地资源的最大效益。全年要引进投资超亿元项目20个以上,每个乡镇都有亿元以上项目落地,进一步推动乡镇经济发展。
      集中精力抓好项目落实。严格落实项目建设责任制,继续实行县级领导包项目制度,加强督查和考核,确保推进项目的各项措施落到实处。要继续加强软环境建设,不断提高工作效率和服务水平,着力解决好土地、环保、资金,以及项目审批等难点问题。对于新建项目要加强跟踪服务,对于产业集群、滑雪场、抽水蓄能电站等重点项目,要成立专门领导小组,确保项目得到有力推进。
      (三)切实抓好旅游集聚区建设,促进商贸服务业发展
      全面加快生态旅游业发展。进一步完善全县旅游总体发展规划,着力加快旅游景区建设步伐。要以红河漂流景区为核心,进一步延长产业链条,重点推进温泉酒店、老年宜居文化旅游等项目,加快旅游集聚区建设进程。滑雪场项目年底前要完成林业手续审批工作,明年全面开工建设,初步形成接待能力。金山石佛景区要全面对外开放,并启动碑林等二期工程建设。此外,还要大力推进万寿山、原始森林等沟域的开发和建设,推动农家乐、农家游等乡村旅游发展,培育旅游文化,加快旅游商品的研发和包装,全面活跃旅游市场,提高旅游综合效益。
      全力提升商贸服务水平。引进中国银行、抚顺银行落户清原,进一步提高金融服务水平。培育和引进经营规模大、辐射能力强的商贸中心,积极推进大型农贸市场、物流中心等项目建设,加快商业集聚区建设进程。大力推进农村新网工程建设,科学规划县城商业网点布局,建立覆盖城乡的商贸服务体系。
      (四)切实抓好惠民工程,推动社会事业进步
      坚持民生优先、成果共享,不断拓展惠民领域,推进各项社会事业发展,努力提高人民群众的生活水平。明年民生和社会事业预算支出增加4亿元。
     着力抓好十二件惠民实事
①投资2000万元,对夏家堡九年一贯制学校、红透山镇小学等7所学校校舍进行新建和改造,完成3所学校的省级标准化建设工作。
投资2000万元实施乡镇卫生院扩建改造工程,农村一体化卫生室全部投入使用,严格落实“药品零差价”政策,实行药品成本价销售。
全面启动失地农民社会保障工作,将符合条件的失地农民全部纳入社会保障体系。
投入资金4000万元,推进农村“一事一议”道路建设80公里。争取并投入资金6000万元,实施“永尖线”改造工程。
⑤加大农村环境治理力度,完成49个村的环境连片整治和20个养殖小区的清洁生产项目,新建户用沼气池400户
投入资金3200余万元,实施农村723户险危房改造工程。
完成农村有线电视双向网改造任务,实现多功能数字电视全覆盖目标。
新建3000平的常年病人托管中心生活楼,新增床位100张,扩大托管规模,提高托管服务质量。
完成1100户8万平的县城铁北和林场职工棚户区改造工程建设任务,并加强铁北地区基础设施建设。
贯通清河路东段、兴隆路和冈山街,延伸莱河路西段,新建古城桥,实施长岭桥、西郊桥维修改造。
进行英额河南岸河堤改造绿化,建设带状公园。
完成管道天然气首站建设,使部分县城居民使用上安全清洁的天然气。
      此外,还要积极开展民族团结创建活动,进一步加大科技创新力度,大力发展文化产业和体育事业,推进残疾人社区康复工程,努力提高人口素质,促进社会各项事业全面发展。
维护社会大局稳定。采取有效措施,强化矛盾纠纷排查与化解,切实解决好群众关心的热点、难点问题。深入开展“和谐村(社区)”创建活动,加强社会管理创新,强化防控体系建设,严厉打击各种违法行为,确保人民群众的生命财产安全。强化安全生产目标管理责任制,进一步开展交通、消防、公共场所和食品药品安全专项整治,坚决遏制重大事故发生,维护社会大局稳定。
     (五)切实抓好自身建设,打造人民满意政府
      认真为民做事。思想上要贴近群众,时刻牢记“群众利益无小事”,把发展和维护好群众利益作为出发点和落脚点,认真倾听和对待群众的每一项诉求,始终与群众心心相印、与群众同甘共苦、与群众团结奋斗。工作上要依靠群众,要充分调动人民群众建设家乡的积极性和创造性,真正赢得群众的信任和支持。要坚持工作成果由人民群众来检验,把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量政府工作的标准,人民群众对美好生活的向往,就是我们工作的努力方向。
      严格依法办事。推进科学民主决策,注重发挥班子的整体合力,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,广泛听取社会各界的意见和建议。坚持重要事项县长办公会议、政府常务会议集体讨论决定,重大问题提请人大常委会审议,提交县委常委会研究决定。强化行政执法监督,建立健全责任追究和绩效考核体系,提高政府依法行政水平。  
      务实创新干事。强化风险意识和责任意识,创造性地开展工作,用创新思维破解发展中的难题。要把精力集中在想干事上,把目标锁定在干成事上,坚持“走进基层、走进企业、走进项目”,切实转变工作作风,提高工作效率,以锲而不舍的韧劲和斗志昂扬的干劲,全面抓好各项工作的落实,营造良好地发展环境。
      清正廉洁从事。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行廉洁自律的各项规定,建立健全预防和惩治腐败体系,努力打造风清气正的政务环境。坚持勤俭节约、艰苦奋斗,树立过“紧日子”的思想,切实加强对政府投资类项目的审计和监督,要让财政每一分钱都花在刀刃上,全力保证经济建设、民生和社会事业发展的需求。
      各位代表,清原已经到了大发展、快发展的关键阶段,人民群众对生活有了更高的期盼。这片山、这湾水养育了我们,我们必须用百倍的付出、千倍的荣耀来回报这片深情的土地,回报这片土地上满怀企盼的父老乡亲。责任重大、任重道远。面对压力和挑战,我们必须肩负起清原发展的重任,无愧于组织的期望,无愧于人民的重托,也无愧于这段历史。新一届政府将继续和全县人民一道,夙兴夜寐、执着奋进、攻坚克难,用好工作的每一天,共同建设我们美丽、幸福家园!努力让清原明天的经济更加繁荣,社会更加安定团结,人民生活更加殷实美好!
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