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“十年磨一剑”终定乾坤 ——抽水蓄能电站系列报道之二
浏览：2971次'时间：2016年11月22日
抽水蓄能电站这个既关乎发展，又关乎民生的项目，对清原来说可谓“十年磨一剑”——来之不易。 早在10年前的2005年的一天，北三家乡森林管护员在摩离红山巡查时，发现水利水电东北勘察设计院的几名专家正在勘探摩离红山地质，随即将这一情况报告给时任县林业局长的鲁国范。经当面了解，原来是地质专家在勘探摩离红山地质情况，准备把这里作为未来国家建设抽水蓄能电站项目储备，鲁国范第一时间将此情况汇报给了县委、县政府领导。从那时起，我县对抽水蓄能电站这个投资巨大、对地方经济社会发展具有极强拉动作用的大项目第一次有了感性认识。 在随后的10年间，我县开始从不熟知、渐了解，到请专家、搞勘探，再到找领导、跑争取，最后到进发改、立项目，一步一步摸索前进，硬是凭借一副“不到黄河心不死”的工作劲头，终于在2015年8月13日这天得到了国家能源局的批复，并在2016年10月28日这天由辽宁省发改委正式核准我县抽水蓄能电站建设项目，该工程同时也被列为国家“十三五”期间和新一轮振兴东北老工业基地的重点工程。辽宁清原抽水蓄能电站项目创造了中国国际工程咨询公司重大项目评估一周内完成的“评估先例”，创造了当年开展项目可研、当年完成项目核准的“清原速度”。至此，辽宁清原抽水蓄能电站建设项目的地质资料、勘察设计、预可研报告、建设征地实物指标调查、移民动迁等19项前置要件全部通过核准、批复，可以开工建设。 回首十年漫漫，抽水蓄能电站项目的确立，饱含了各级领导为之付出的辛勤汗水。特别是近年来县委、县政府领导更是为之付出了洪荒之力，积极联系市政府及相关部门领导，跑部进省，合力促成抽水蓄能电站项目成功落地。 该项目于2015年5月启动可研报告的编制工作，按正常前期工作进程，完成《施工总布置专题报告》、《移民安置规划大纲》、《移民安置规划报告》、《项目可研报告》、《项目申请报告》等32个子报告的编制直到核准，最少需要两年时间，意味着最早要到2017年下半年才能完成前期工作，开工建设。 面对全市投资增长乏力、经济下滑的局面，急需上大项目来扩大经济规模，促进抚顺经济快速增长。为争取项目早日开工建设，2015年10月，葛海鹰上任抚顺代市长第一天，县委、县政府主要领导就同他一起与国网新源公司领导会面，主动汇报情况，争取支持，推进项目进程。11月，我县又通过市政府向省政府打报告，促成省政府致函国家电网公司，商请支持清原抽水蓄能电站项目建设。12月，陈求发省长亲笔致信国家电网刘振亚董事长，商请将该项目列入2016年投资计划，国网公司同意该项目提前一年开工。2016年新年一过，市长葛海鹰带队亲赴国网公司，拜会国网公司领导。同时，市政府成立了清原抽水蓄能电站建设工作推进组，形成了由分管副市长任组长负总责，市发改委主任牵头总协调，市国土局、市交通局、市农委、市水务局、市林业局、市环保局等成员单位协同推进的工作机制，我县也专门成立了项目建设办公室，专职负责项目建设的具体工作，有效地促进了项目前期工作进程。 为了加快推进项目审批进程，我县通过深入研究国务院有关“推进简政放权、放管结合、优化服务改革”政策，会同市发改委于2016年5月向省发改委上报《关于对辽宁清原抽水蓄能电站项目进行平行审批的请示》，得到了省发改委的支持，报省政府同意对该项目按并联审批程序先行核准。在省发改委协调下，省住建厅、省林业厅对项目选址意见、征占林地审核等相关前置要件并联办理，大大缩短了核准前期要件的办理时间。为了尽早通过项目核准评估，市长葛海鹰、副市长蒲信子带领市县相关部门领导亲赴负责项目评估的中国国际工程咨询公司沟通协调。10月23日，中国国际工程咨询公司组织专家对项目申请报告进行评审，27日形成了评审意见，一周内完成了项目核准评估。28日，省发改委对辽宁清原抽水蓄能电站工程项目进行了核准，标志着项目前期工作圆满完成。 利民 |
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