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陈丽荣委员：

您提出的《关于加大秸杆回收力度的建议》的提案收悉。现答复如下：

全县农作物种植面积为49.8万亩，全县农作物秸秆产生量为32.92万吨，可收集量为27.74万吨，可利用秸秆量为23.91万吨。秸秆利用率在86.2%。其中大部分分布在土口子乡、大孤家镇、南山城镇、草市、夏家堡等乡镇。

在秸秆回收利用上我们做了如下工作：

2019年以来，我局认真总结了2018年秸秆回收工作取得的成绩和存在的不足，走访调查了秸秆回收利用大企业，随机抽取了8个行政村进行了秸秆回收利用入户调查，并建立了秸秆回收利用台账，更加全面的了解了全县秸秆回收利用情况，并研究制定了《2019年秸秆综合利用实施方案》。具体工作如下：

（一）秸秆肥料化回收利用。秸秆腐熟还田可以有效保墒保肥，达到培肥改善土壤和促进作物增产增收的良好效果。就地还田，无养分损失，节省工本，减轻劳动强度，提高劳动效率，对中低产田效果尤其显著。2019年以来，我局相关工作人员通过进村发放宣传材料，入户讲解等方式，大力宣传秸秆肥料化回收利用的好处和方法，各乡镇、各村因地制宜选择秸秆全量还田覆盖+免耕播种，或机收高留茬+春季灭茬粉碎还田。

（二）秸秆能源化回收利用。积极鼓励各乡镇开展秸秆能源化回收利用工作。秸秆能源化利用，可以将农村地区的农业生产秸秆资源转换为商品能源，发展循环经济，使可再生能源生产成为农村特色产业。2019年以来，我局先后走访了大孤家、土口子、南口前等乡镇的几家秸秆能源化回收利用大企业，听企业负责人介绍了企业的能源化利用情况和企业运营模式，并总结了相关先进经验，以便在其他乡镇进行更好的推广。

（三）秸秆饲料化回收利用。2019年以来，我局一直鼓励和引导饲料企业利用秸秆生产优质饲料，结合全县畜牧业结构调整工作，指导示范场建设青黄贮设施，配备青黄贮设备，推进粮改饲，大力推广秸秆青黄贮等适宜技术，通过秸秆青黄贮应用技术，过腹还田，达到生态养殖循环经济的目标；同时宣传引导畜禽养殖场（户）和合作社购买优质秸秆饲料及收集利用自己和他人秸秆，不断增加秸秆饲料化回收利用率。

针对您在建议中提出的存在问题，下一步，我们从以下几个方面推进秸秆综合利用工作：

1、扎实做好秸秆回收宣传工作，联合新闻媒体、抚顺市生态环境局清原分局等部门，广泛宣传焚烧的危害和综合利用的好处，以及有关秸秆禁烧和回收利用的技术措施、法律法规和政策规定，引导农民群众树立科学发展意识，认清危害，克服陋习，为全县秸秆禁烧和回收利用工作奠定坚实的群众基础，创造良好的社会舆论环境。

2、建立秸秆回收储运体系，扫除最后“一公里”障碍。扎实推进村级收储站点建设。培育专业回收组织，引导有实力的农民等各类群体领办农作物秸秆回收服务合作社，支持企业收集秸秆、外运，让农作物秸秆成为农民收入的增长点。

3、招商引资，引进秸秆回收项目，推动秸秆回收利用，借鉴学习土口子镇秸秆收储运项目，发挥企业秸秆回收利用带头作用。2019年县政府招商引资，引进热电联产项目，年消耗秸秆30万吨。目前项目核准，公司注册完毕，地点在红头山镇。

加强秸秆回收是开展生态文明建设的重要内容，是实现农业可持续发展的重要保证。我们将以更大的决心、更高的标准、更强的力度，全力做好秸秆回收工作，推进全县农业和农村各项事业健康持续发展。

    陈丽荣委员，非常感谢您对县农业和农村工作的关心和支持，也希望在今后工作中，继续得到您的关注，共同推进农村、农业建设工作健康发展。

承办单位：清原满族自治县农业农村局

2019年3月26日