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2018年清原满族自治县政协七届一次会议《关于解决秸秆焚烧、转化资源》（132 号）的答复
浏览：5258次'时间：2018年5月31日
翟新利委员： 您提出的《关于解决秸秆焚烧、转化资源》的提案收悉。现答复如下： 我县秸秆综合利用情况，经初步测算，全县秸秆资源量预计约34.06万吨。通过实施秸秆综合利用试点县项目，秸秆可收集量约为28.42万吨。其中，全县玉米秸秆产生量为29.54万吨，可收集量为25.11万吨；全县秸秆综合利用量达到25.48 万吨，约占秸秆可利用量的 89.6 %。 在秸秆综合利用上，我们做了以下工作： 制订了清原满族自治县2017年农作物秸秆综合利用工作实施方案，加快推进秸秆饲料化、肥料化、基料化、能源化工作进展。 一是推动秸秆饲料化利用。以青贮、黄贮、微贮等秸秆应用技术带领全县养殖户发市场潜力极大地秸秆圈养牛羊生产。自2011年起我县大力发展青贮、黄贮实际应用技术推广，由以池贮、袋贮、窖贮、平贮技术为主，其中池贮、袋贮、窖贮适用于规模较大的养殖户，而平贮适用于规模较小的养殖户，多年来我县积极对上争取补贴资金，在全县规模较大的养殖户新建改建青贮池。2017年，贮秸秆能力达到9.1万吨。 二是推进秸秆肥料化利用。秸秆腐熟还田。鞍山聚龙集团出资筹建的县大智然生态农业有限公司在大孤家镇、草市镇承包水田9563亩，从事有机水稻种植。当年10月，该公司对水稻使用水稻收割机采收，同时将水稻秸秆切碎直接还田。2017年，秸秆肥料化利用量达到4.5万吨。 三是提升秸秆基料化利用。近几年，我县发展食用菌发展量达到5500万箱段，主要品种是香菇、木耳、滑子菇等品种，香菇、木耳的基料主要是木屑、麦麸等，只有平菇、姬菇两个品种利用秸秆做为培养基。 2017年，基料化利用率仅为0.015万吨。 四是加强秸秆秸秆能源化利用。几年来，我县鼓励各乡镇开展秸秆能源化利用工作减少污染。2017年，秸秆能源化利用量达到9.52万吨。土口子乡秸秆能源化利用比较好，村民邹福康先后成立了县康胜集成材加工有限公司、县康胜水稻专业合作社，自2007年至今，邹福康与吉林省梅河口国能发电厂建立玉米秸秆利用合作关系，消耗秸秆0.8万吨，于每年秋收后对该乡范围内的玉米秸秆在田地里压缩打捆，运到梅河口国能发电厂出售，用于电厂火力发电。 五是推进产业结构调整，落实污染源减排工作。到2019年扩大中药材种植面积,发展中药材种苗园、标准园、新品种试验园3个。全县无公害食品面积达到48.6万亩，绿色食品面积达到4万亩，有机食品面积达到3万亩。重点打造中药材U型产业带精品段建设项目，推进中药材U型产业带二期工程建设项目，在中药材U型产业带实施“双减工程”项目2万亩，中药材发展面积达到7万亩。新建中医药市场1座。 针对您在建议中提出的存在问题，下一步，我们拟从以下几个方面推进秸秆综合利用工作： 1、建议上级相关部门或县政府出台地方法规对露天焚烧秸秆者给予经济及法律制裁。 2、加大对秸秆利用的政策扶持力度。对秸秆的各种利用方式给予相应的补贴，特别鼓励社会资本进入秸秆利用行业，政府给予秸秆综合利用的企业和农户给予适当的补贴，提高秸秆加工利用企业的效益，促进秸秆利用工作持续健康发展。 3、扎实做好秸秆综合利用宣传工作，联合新闻媒体、县环保局、县科技局等部门，广泛宣传焚烧的危害和综合利用的好处，以及有关秸秆禁烧和综合利用的技术措施、法律法规和政策规定，引导农民群众树立科学发展意识，认清危害，克服陋习，为全县秸秆禁烧和综合利用工作奠定坚实的群众基础，创造良好的社会舆论环境。 4、如果有条件的乡镇组织到外地学习先进的秸秆综合利用技术，借鉴外地对秸秆综合利用出台的扶持政策，结合我县实际出台切实可行的秸秆利用扶持政策，从而达到更好的秸秆利用效果。 加强秸秆综合利用是开展生态文明建设的重要内容，是实现农业可持续发展的重要保证。我们将以更大的决心、更高的标准、更强的力度，全力做好秸秆综合利用工作，推进农业和农村各项事业健康持续发展。 翟新利委员，以上答复妥否，请指正。最后，非常感谢您对我县农业和农村工作的关心和支持，也希望在今后工作中，继续得到您的关注和指导，共同推进我县农村、农业建设工作健康发展。 承办单位：清原满族自治县农村经济发展局 2018年5月31日 |
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