一心想打破过去持家务农的传统农村妇女生活、靠勤劳双手开辟生活新天地的张淑萍，是南山城镇三胜堡村一名普通的农家妇女。从2011年开始，她每年借5万元妇女小额贷款搞生猪养殖，从最初的年出栏50头发展到现在的300头，年收入从开始时的5万元增至现在近30万元，家庭生活如芝麻开花节节攀升。如今，全镇像张淑萍这样借妇女小额贷款之力发展各项产业的农家妇女每年都在增加，她们依靠妇女小额贷款圆了发家致富的梦想。
南山城镇辖25个村（社区），总人口3.2万人，妇女劳动力6900人。由于该镇是个纯山区，且离县城较远，很多富余劳动力，特别是妇女都窝在家里，收入普遍偏低。2011年，国家出台了农村妇女小额贴息贷款政策，镇党委、政府审时度势，充分利用起这项惠民政策，引导妇女劳动力发展特色农业，创业增收。为确保妇女小额贷款发挥实效，该镇党委、政府成立了贷款工作领导小组和资格审核小组，布任务、破难题、抓落实、促进度，同时制定下发了《关于农村妇女小额贴息贷款工作的有关规定》和“十七条”注意事项，解读贷款政策，统一合同标准，规范经办流程，把工作人员职责、任务分得清清楚楚，让农村妇女对贷款政策、程序弄得明明白白。在此基础上，镇政府还抽调3名素质高、能力强的工作人员，协助镇妇联开展工作；推行实职副科级领导包片、机关干部包项目审核的制度，极大地提高了审批效率和妇女用款质量。
为确保贷款用在“刀刃上”，真正实现壮大产业、农民致富的目标，镇党委、政府立足本地实际，引导、鼓励贷款妇女把资金用于发展特色种植和养殖，并给予女能手、女大户、女科技示范户和妇女牵头经营的规模种养基地优先贷款，最大限度地发挥妇女小额贷款助推特色产业的积极作用。在发展产业过程中，大北岔村的农家妇女依托丰富的林地资源，看准了种植野生猕猴桃项目，虽然树苗免费，但建设野生猕猴桃园的基建资金和人工费没有着落。村妇代会主任孔令霞主动带头，发动身边亲朋好友，贷了50万元作为启动资金，大张旗鼓地发展起了150亩的野生猕猴桃，预计今年每亩收入将达到1万元。在贷款的催生下，现在全村家家都有产业致富项目，细辛、林下参、五味子、反季山野菜等特色产业已经形成百亩、甚至千亩的生产规模。
自2011年推行农村妇女小额贷款政策以来，全镇累计有2761名妇女受益，共贷款13742万元。妇女小额贷款的良性循环使用，极大推动了全镇苗木、林下参、大果榛子、生猪、黄牛等特色产业发展。农民人均收入从2011年的7231元增加到2015年的10133元，仅小额妇女贷款一项就实现人均增收300元。 
